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开江检院王高芳:浅析当前毒品犯罪的特点与对策
www.mdting.com 】 【 2017-08-09 13:32 】 【来源: 6677365.com】
  随着经济的快速发展,毒品犯罪案件数量呈现不断上升和蔓延之势,毒品犯罪的作案手段也越来越信息化、高科技化。开江县检察院通过认真贯彻落实国家禁毒法律法规,依法从快从严批捕了一大批毒品犯罪分子,为净化社会环境、保护群众身心健康、维护社会和谐稳定作出了重要贡献。本文结合开江县检察院审查批捕工作的实际,以开江县毒品案件的现状为切入点,对毒品犯罪的特点、状况与对策作一点探索性的思考,希望能借此对当前高发的毒品犯罪的遏制起到积极作用。

  一、毒品犯罪案件的审查批捕情况

  近三年来,开江县检察院共办理侦查机关提请批准逮捕案件437件631人,涉嫌毒品犯罪案件共计45件55人,占案件比例的10.2%。其中通过监督公安机关立案3人,追捕1人。近三年来的毒品案件无涉枪、贩毒团伙案件。在已生效的判决中,毒品案件判处十年以上有期徒刑1人,三年以上十年以下有期徒刑9人,三年以下有期徒刑40人,拘役3人,管制2人。

  二、毒品犯罪呈现出来的特点

  (一)犯罪主体年轻化,文化程度偏低

  1、年龄结构低龄化

  据统计,2014年以来,本县公安机关报请逮捕的毒品案件中,犯罪主体年龄结构以中青年为主,其中18岁-40岁的青年共计47人,占总犯罪人数比例的85.4%,40-50岁的中年人共计8人,占总犯罪人数比例的12.7%。

  2、文化程度普遍偏低

  在报请逮捕的涉毒类犯罪案件中,小学及以下文化程度的15人,初中文化程度的29人,高中文化程度的4人,中专及以上文化程度的7人,初中及以下文化程度的占80%。

  3、男性犯罪比重高

  2014年以来的涉毒案件中,报请逮捕的共计55人,其中女性6人,男性49人,男性比重达89%。

  4、农业人口比例重

  本院所办理的涉毒案件中,农业人口共计30人,无业人员19人,个体2人,服务行业2人,其他2人,农业人口占54.5%。

  (二)犯罪特征较为明显

  1、毒品犯罪案件涉案罪名较为集中

  涉案罪名比较集中,主要涉及的罪名为贩卖毒品罪和容留他人吸毒罪,且容留他人吸毒案件逐年上升。仅2016年一年,我县公安机关报请逮捕的容留他人吸毒人员比例较上年同比增长25倍,贩卖毒品案件比上年同比增长50%。

  2、作案地点较为隐蔽

  近年来办理的毒品案件中,毒品贩卖过程大部分为一对一交易,由贩卖人员将毒品放在一个地方定点,然后电话通知购买人员去取,微信转账支付,这种交易的时间短;而作案地点较为分散、隐蔽,多为租住的居民小区、农贸市场等地,环境复杂,不宜被发觉。毒品犯罪手段不断翻新,大宗的贩毒明显减少、取而代之的是少批量、多来回的“蚂蚁搬家式”贩毒。容留他人吸毒多发生在同学、朋友等熟人之间,地点基本上为犯罪嫌疑人居住的楼房、出租房、宾馆等,不易被查处。2017年以来,我院办理侦查机关提请审查批捕的容留他人吸食毒品案件共10件10人,均为在自己家中或出租屋容留朋友吸食毒品。

  3、作案手段更为便捷

  近几年以来,随着网络经济的迅速发展,微信、支付宝等现代支付方式的快捷和便利,也为犯罪行为提供了方便,如我院办理的于某某涉嫌容留他人吸毒案,犯罪嫌疑人购买毒品供自己和朋友吸食,通过微信转账的方式支付毒资,其上线贩卖毒品的人收取后电话告知其毒品所放的位置,双方可以不用见面便能迅速完成整个贩卖毒品的过程。

  4、涉案原因多种多样,法律意识偏低

  在容留他人吸食毒品的案件中,有的年轻人是因为虚荣心,认为请他人吸毒是一种时尚,也是一种休闲方式,不认为是什么犯罪行为;有的是碍于情面,别人到家里来吸食毒品,不好意思拒绝;有的是为了自己也能够吸一口,过过瘾,总体来看,法律意识较为淡薄,对毒品危害认知少。如2017年我院办理的刘某某容留他人吸食毒品一案,刘某某因染有毒瘾,在休闲时多次容留其女友、朋友在租住房内吸食毒品,并认为吸点毒品没有什么,可以缓解一下压力,也不认为自己的行为是犯罪行为,被抓获后才知道自己触犯了法律。

  三、打击毒品犯罪案件中存在的问题

  1、毒品源头及上游犯罪未得到有效打击

  近年来,公安机关提请审查逮捕的容留他人吸食毒品案件中,多为较为隐蔽的容留熟人吸食毒品的单一案件,毒品为犯罪嫌疑人的上家提供或者吸食人员自带,毒品买卖交易过程实行单线联系,犯罪嫌疑人并不知晓贩卖毒品人员的姓名、容貌、联络方式等详细特征,侦查机关不能有效掌控毒品来源;同时,本院侦查监督部门在走访乡镇派出所时发现,有的毒品案件中仅仅是处罚了吸毒人员,因担心个别行动会影响毒品案件专项活动的统一布局和安排,侦查部门对容留吸毒的毒品来源以及贩卖毒品的行为未及时有效予以打击,导致查处上游的毒品犯罪难度较大,不能从根源上遏制毒品犯罪的蔓延势头。

  2、打击查处难度大

  贩卖毒品案件、容留他人吸食毒品案件,证据基本上靠抓现行、现场固定证据,因证据的审查较为严密,能够通过言词证据定案的情况较少,这也是目前我县容留吸毒案件中的通病。同时出于对公民个人权利的保护,公安机关不能随意对其居住场所进行检查,犯罪嫌疑人利用对私权利保护这一点容留他人吸毒,由于犯罪方式、地点的隐蔽性,给打击查处带来一定的困难。

  3、侦查手段比较单一

  随着毒品犯罪手段日益复杂化、多样化,侦查手段并没能与时俱进。目前,就我县而言,毒品案件的侦破方式主要有两种:扫毒专项行动和技侦手段,扫毒专项行动主要针对娱乐场所、茶楼酒店等公共区域,就效果而言,启动规模大,成效不够显著;技侦手段的主要方式特情引诱,但通过诱惑侦查抓获的犯罪分子多为“马仔”,一般是因贪图小利而受卖家指使负责给买家运送毒品,真正的“大人物”即毒品制造者和提供者常在幕后逍遥法外。

  4、对多次犯罪查处难,处罚偏轻。

  在所办理的毒品类案件中,行为人隐瞒自己的真实姓名,犯罪嫌疑人一般只承认被抓获时的犯罪事实,不承认有多次犯罪,证据难以查实,造成后续处罚偏轻,削弱了对毒品犯罪的打击与威慑力度。

  四、应对毒品犯罪的对策

  1、从重从快打击毒品犯罪。毒品犯罪不仅影响个人的身心健康,更是对全社会的毒害,保持严打毒品犯罪的高压态势,形成打击毒品犯罪的威慑很有必要,检察机关作为法律监督机关,严格依法从重从快打击毒品犯罪,不仅是维护社会稳定的需要,更是积极参与社会治安综合治理的体现,对毒品犯罪中的累犯、再犯、涉毒数量较大、贩毒、运毒的首要分子、向未成年人贩卖毒品等社会危害大的毒品犯罪予以坚决打击,遏止毒品的泛滥。

  2、加大毒品案件查处力度。在涉毒案件多发地如新宁、长岭、任市等乡镇加强日常巡逻,强化对重点人员的监控,鼓励重点线人提供毒品案件线索,协助侦查机关侦破案件。通过个案,发现串案、窝案,查获毒品来源,做到全方位、多角度的管理和防范。

  3、充分发挥社区、派出所的力量。以社区、村为单位深入开展毒情排查,确定重点涉毒人员,建立档案台帐,定期了解重点人员的动态状况,对吸毒人员及时进行帮教扶助,防止吸毒人员复吸,同时加大对毒品犯罪案件多发乡镇的一些中低档宾馆、娱乐场所、出租房屋的日常管理和检查力度,形成全民参与禁毒斗争的氛围。

  4、着眼于源头预防。打击和预防毒品犯罪是全社会的共同责任,需要全社会力量的共同参与,对吸毒人员帮教、社区戒毒、社区康复需要动员社会力量,将禁毒工作真正落实到社区、乡镇人民政府和其他单位部门,形成全民禁毒合力,检察机关作为社会综合治理工作的责任部门之一,在办理案件的同时应当加强对涉毒高危人群的管理和帮教,加强涉毒案件被告人及家属的回访、考察和帮教。

  5、加强禁毒宣传教育。毒品犯罪案件年轻化、低龄化比例严重,作为打击毒品犯罪的各成员单位,应当深入到农村、城镇社区、城乡结合部等地,重点针对社会青年、流动人口、青少年及农村人口宣传法律知识,以案说法,让人们了解毒品的危害,同时把学校作为禁毒宣传的重点,加强正面教育,采取多样的生动的形式进行宣传,提高学生的识毒防毒能力,筑牢抵御毒品侵蚀的钢铁长城。

  




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编辑:潘柏林
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